住建部官員：樓市新政不會(huì)超出新國(guó)八條范圍
自國(guó)務(wù)院督查組回京后，房地產(chǎn)調(diào)控一直沒有新動(dòng)作出臺(tái)，這成為懸在市場(chǎng)之上的一只的“靴子”。目前市場(chǎng)對(duì)于樓市調(diào)控加碼的預(yù)期強(qiáng)烈，房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)擴(kuò)容、預(yù)售制調(diào)整、二手房交易稅費(fèi)提高等均被認(rèn)為是儲(chǔ)備手段。對(duì)此，住建部政策研究中心副主任王玨林在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，預(yù)售制雖有弊端，但在房地產(chǎn)業(yè)融資渠道仍未拓寬之時(shí)，尚未到預(yù)售制退出的時(shí)機(jī)。
他還認(rèn)為，在當(dāng)前的政策敏感期，只要嚴(yán)格落實(shí)“新國(guó)八條”的要求，就能基本達(dá)到穩(wěn)定市場(chǎng)的效果。未來政策的導(dǎo)向也將以“新國(guó)八條”為主要依據(jù)。如果再出臺(tái)新政，也不會(huì)越出這個(gè)范圍。
調(diào)整預(yù)售制需綜合考慮
中國(guó)證券報(bào)：現(xiàn)階段預(yù)售制有沒有必要調(diào)整？應(yīng)該怎么調(diào)整？
王玨林：之所以推出預(yù)售制度，主要是因?yàn)榉康禺a(chǎn)開發(fā)企業(yè)的資金成問題。一方面，房地產(chǎn)業(yè)剛剛起步，需要資金注入；另一方面，不健全，融資渠道太少。如果沒有預(yù)售制，企業(yè)、市場(chǎng)就缺乏資金支持，行業(yè)也就沒辦法發(fā)展。
要取消預(yù)售制，首先要考慮的是企業(yè)的融資渠道是否已經(jīng)拓寬。在現(xiàn)有的融資環(huán)境下，預(yù)售款占房地產(chǎn)企業(yè)資金來源的比例將近1/3，去掉這1/3的資金，企業(yè)就失去了開發(fā)能力。沒有開發(fā)能力，房屋供應(yīng)就會(huì)出現(xiàn)短缺。所以說，當(dāng)融資渠道拓寬以后，企業(yè)對(duì)預(yù)售資金的依賴減少時(shí)，才可以慢慢取消預(yù)售制。
當(dāng)然，預(yù)售制確實(shí)有不合理的地方，就像我買東西時(shí)先給錢了，東西卻拖很長(zhǎng)時(shí)間才給，東西如果是壞的，這些錢還不能退。這樣對(duì)消費(fèi)者確實(shí)不公平。但房地產(chǎn)是資金密集型產(chǎn)業(yè)，如果不解決資金問題，行業(yè)就沒法發(fā)展。所以預(yù)售制度的調(diào)整既要考慮保護(hù)消費(fèi)者，又要考慮推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。
政策導(dǎo)向主要循“新國(guó)八條”
中國(guó)證券報(bào)：國(guó)務(wù)院督查組回京后，外界一直預(yù)期將出臺(tái)調(diào)控新政，但到目前為止，政策層面一直沒有新動(dòng)作。將來會(huì)不會(huì)有新的調(diào)控手段出臺(tái)？
王玨林：這次督查一方面是形勢(shì)需要，另一方面也是半年的常規(guī)督查工作。但在現(xiàn)階段，確實(shí)應(yīng)該梳理一下去年出臺(tái)的“新國(guó)八條”，看哪些條款落實(shí)到位了，哪些還沒有落實(shí)到位。其實(shí)只要按照“新國(guó)八條”的要求，穩(wěn)定市場(chǎng)基本上沒有太大的問題。
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