社會養(yǎng)老保險真會注定破產(chǎn)？
黨的十八屆三中開幕在即，關(guān)于當前的一些社會熱點、焦點問題的討論也進入白熱化狀態(tài)。
11月3日，《南方都市報》刊文《七問“社會養(yǎng)老”》，幾乎全文引用浙江財經(jīng)學院經(jīng)濟與國際貿(mào)易學院謝作詩教授于2012年8月29日所作的《為何社會養(yǎng)老保險注定破產(chǎn)？》，再度引發(fā)輿論關(guān)注。
在謝教授眼里看來，由政府主導的社會養(yǎng)老保險終將由于老齡化等原因破產(chǎn)。為此謝教授認為，最理想是廢除政府主導的強制社會保險，代之以儲蓄養(yǎng)老、養(yǎng)兒防老，以及基于市場的投資理財、商業(yè)保險等綜合保險體系。
筆者認為，在我國，養(yǎng)老問題仍然必須走政府主導的社會養(yǎng)老保險模式，輔之以以儲蓄養(yǎng)老、養(yǎng)兒防老，以及基于市場的投資理財、商業(yè)保險等綜合保險體系。
換句話說，社會養(yǎng)老保險不會破產(chǎn)。
其一，謝教授的相關(guān)分析幾乎是單純建立在經(jīng)濟分析的基礎(chǔ)上，認為從經(jīng)濟上，社會養(yǎng)老保險難以為繼。事實上，政府要主導社會養(yǎng)老保險，更為重大的意義在于政治意義。政府決不能因為老齡化提前或加速到來而放棄社會養(yǎng)老保險，否則產(chǎn)生的將是極大的執(zhí)政風險和社會風險。
其二，政府要主導社會養(yǎng)老保險模式，另外一層意義還在于引導社會各界關(guān)注養(yǎng)老問題，在全社會樹立起一種養(yǎng)老意識。我們可喜地看到，正是在政府的有力引導下，各種養(yǎng)老的新措施、新思路、新辦法才層出不窮，社會各界參與養(yǎng)老事業(yè)的積極性才不斷提高。在昨天舉辦的2013中國老齡事業(yè)發(fā)展高層論壇上，“以房養(yǎng)老”首倡者孟曉蘇表示，“以房養(yǎng)老”方案或下月出臺，明年一季度有望推出產(chǎn)品。
其三，社會養(yǎng)老保險的經(jīng)濟支撐風險是完全可以避免的，不用過于擔憂。一是我國經(jīng)濟社會還將保持較高速發(fā)展若干年，有可以調(diào)度的資金；二是可以適度提高社會養(yǎng)老保險在整個財政支出中所占比例；三是可以用適度提高收繳比例，同時適度調(diào)低發(fā)放標準等辦法延緩壓力；四是老齡化問題嚴重的時間段只會持續(xù)20年左右，然后將逐步回歸正常水平，壓力高峰必然過去。
事實上，就我國當前而言，養(yǎng)老的經(jīng)濟壓力還不在首位，而是人的壓力，即誰來陪伴老人才是重要問題。只要把社會各方積極性調(diào)動起來，養(yǎng)老絕不會成為困擾我國發(fā)展的因素，相反，可能會成為促進社會更加科學發(fā)展的動力。（黃道盛）
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