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經(jīng)營大病保險門檻明確 業(yè)界建議給險企減稅

2013-03-21 09:45    來源:每經(jīng)網(wǎng)-每日經(jīng)濟新聞

  昨日(3月20日),保監(jiān)會正式對外發(fā)布了《保險公司城鄉(xiāng)居民大病保險業(yè)務(wù)管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》),保監(jiān)會對保險公司經(jīng)營大病保險的資質(zhì)和退出都提出了明確的標準。除專業(yè)健康險公司之外,經(jīng)營大病保險業(yè)務(wù)的保險公司要求上一年度和最近季度末償付能力不得低于150%,注冊資本不能少于20億等等。同時,保監(jiān)會也表示將公布具有大病保險經(jīng)營資質(zhì)的保險公司。

  上述《辦法》還要求保險公司對大病保險業(yè)務(wù)要進行單獨核算,要求保險公司嚴格核算大病保險的成本。但并未明確保險公司開辦大病保險是否可以獲得減免稅。

  經(jīng)營大病保險門檻明確

  接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪的專家表示,大病保險是社會保險的一種補充,向不向保險公司征稅的問題很重要,希望財政部會有相關(guān)措施出臺。

  注冊資本不低于20億

  《辦法》規(guī)定,保險公司開展大病保險業(yè)務(wù),其注冊資本不能低20億元或者近三年內(nèi)凈資產(chǎn)不低于50億元(專業(yè)健康險公司除外);同時保險公司上年度末和最近季度末的償付能力不低于150%,專業(yè)健康險公司上一年度末和最近季度末的償付能力不低于100%;同時需要在國內(nèi)持續(xù)經(jīng)營健康險業(yè)務(wù)5年以上等準入條件。

  《辦法》還規(guī)定,大病保險合作協(xié)議的期限原則上不低于三年,大病保險合同內(nèi)容可每年商談確定一次。為了防止個別保險公司在大病保險業(yè)務(wù)中的不理性行為,保監(jiān)會要求各地保監(jiān)局跟蹤招投標過程,監(jiān)督保險公司依法合規(guī)參與大病保險投標,對投標價格明顯偏低的,保監(jiān)局要進行綜合評估,禁止惡性競爭。

  《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到,保監(jiān)會還要求保險公司承辦大病保險,不得以任何形式向任何單位或個人支付手續(xù)費用或傭金。該《辦法》還明確了取消保險公司經(jīng)辦大病保險項目的一些違法違規(guī)行為。如保險公司總公司因大病保險業(yè)務(wù)受到行政處罰,或者是一年內(nèi)3家次以上的省級公司受到處罰的,將在三年內(nèi)沒有大病保險業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)。如保險公司大病保險招投標的過程中存在不合規(guī)的行為以及在承辦大病保險過程中,違規(guī)支付手續(xù)費或傭金等也將在三年內(nèi)沒有大病保險業(yè)務(wù)經(jīng)營資質(zhì)。

  大病保險需單獨核算

  保監(jiān)會要求保險公司對大病保險單獨核算和報告大病保險業(yè)務(wù),實現(xiàn)大病保險業(yè)務(wù)與其他保險業(yè)務(wù)徹底分開,封閉運行,真實、準確地反映大病保險經(jīng)營情況。

  《辦法》要求,保險公司應(yīng)按照費用分攤的相關(guān)監(jiān)管規(guī)定,核算大病保險業(yè)務(wù)管理成本,嚴格區(qū)分僅在大病保險經(jīng)營過程中產(chǎn)生的專屬費用和按規(guī)定分攤公司經(jīng)營成本的共同費用,合理認定費用歸屬對象,據(jù)實歸集和分攤,不得擠占其他業(yè)務(wù)的成本,不得把其他業(yè)務(wù)的成本分攤至大病保險業(yè)務(wù)。

  據(jù)《每日經(jīng)濟新聞》記者了解,事實上,交強險也是保險公司單獨核算的險種之一,而且最早要求單獨核算的國家法定保險業(yè)務(wù),但社會上對保險公司交強險財務(wù)數(shù)據(jù)真實性深表質(zhì)疑。

  保監(jiān)會要求保險公司據(jù)實列支經(jīng)營大病保險所發(fā)生的費用支出,包括人力成本、硬件設(shè)備、軟件開發(fā)、醫(yī)療管理、案件調(diào)查、辦公運營、宣傳培訓(xùn)等費用,不斷加強費用管控力度,降低大病保險管理成本,提高經(jīng)營效率。

  為了防止保險公司在大病保險方面業(yè)務(wù)和財務(wù)造假,保監(jiān)會表示,如果保險公司編制或提供虛假的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和財務(wù)報表,將會受保險監(jiān)管機構(gòu)處罰。

責(zé)編:趙惠
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