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國家為軍人保險提供支持

2012-04-28 09:57    來源:人民日報

  第十一屆全國人大常委會第二十六次會議4月27日下午在京閉幕,本次會議表決通過了《中華人民共和國軍人保險法》。會后,全國人大常委會法工委、中國人民解放軍總后勤部負責人就新通過的《中華人民共和國軍人保險法》回答了記者提問。

  軍人保險法共9章51條,對軍人傷亡保險、退役養(yǎng)老保險、退役醫(yī)療保險和隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險的建立、繳費和轉(zhuǎn)移接續(xù)等作了規(guī)定,確立了軍人保險的法律地位,突出了國家為軍人保險提供財政撥款和政策支持。

  這部法律突出了國家為軍人保險提供財政撥款和政策支持。軍人保險法明確軍人傷亡保險所需資金由國家承擔,個人不繳納保險費;將原來軍人服役期間應(yīng)當繳納的養(yǎng)老保險資金主要由地方財政承擔,調(diào)整為由中央財政承擔,體現(xiàn)了國家對軍人保險資金保障的支持,體現(xiàn)了黨和國家對軍人這一犧牲奉獻特殊群體的關(guān)懷。

  個人不繳納軍人傷亡保險費

  軍人傷亡保險制度是從1998年8月1日起實施的,主要是對服役期間因戰(zhàn)、因公死亡或者致殘的軍人,以及因病致殘的初級士官和義務(wù)兵,按規(guī)定給予死亡保險金或者殘疾保險金。

  問:這部法律在軍人傷亡保險制度方面有哪些進步和發(fā)展?

  答:軍人保險法在總結(jié)軍人傷亡保險制度實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,明確軍人因戰(zhàn)、因公死亡的,按照認定的死亡性質(zhì)和相應(yīng)的保險金標準,給付軍人死亡保險金;軍人因戰(zhàn)、因公、因病致殘的,按照評定的殘疾等級和相應(yīng)的保險金標準,給付軍人殘疾保險金。已經(jīng)評定殘疾等級的因戰(zhàn)、因公致殘的軍人退出現(xiàn)役參加工作后舊傷復(fù)發(fā)的,依法享受相應(yīng)的工傷待遇。軍人傷亡保險所需資金由國家承擔,個人不繳納保險費。

  國家給予退役養(yǎng)老保險補助

  問:請介紹退役軍人的養(yǎng)老保險如何與社會養(yǎng)老保險制度相銜接?

  答:國家從1997年起建立了統(tǒng)一的企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度。此后,又建立了新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險制度。按照規(guī)定,參保人員繳費年限越長、繳費基數(shù)越大,退休后領(lǐng)取的養(yǎng)老金就越多。軍人退役后,其養(yǎng)老保險需要與社會養(yǎng)老保險制度相銜接。按照《退役士兵安置條例》、《中共中央國務(wù)院中央軍委關(guān)于印發(fā)〈軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部安置暫行辦法〉的通知》(中發(fā)〔2001〕3號)規(guī)定,軍人退役后參加基本養(yǎng)老保險的,軍齡視同繳費年限。軍人退役時保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)所需資金主要由地方財政解決。

  為保障軍人退出現(xiàn)役后享有國家規(guī)定的基本養(yǎng)老保險待遇,軍人保險法規(guī)定,軍人退出現(xiàn)役參加基本養(yǎng)老保險的,國家給予退役養(yǎng)老保險補助,將現(xiàn)行“軍齡視同繳費年限”期間所應(yīng)繳納的保險費由地方財政解決,調(diào)整為由中央財政安排,將軍人退役養(yǎng)老保險關(guān)系和相應(yīng)資金轉(zhuǎn)入地方社會保險經(jīng)辦機構(gòu)。同時,根據(jù)國家養(yǎng)老保險制度改革情況,對軍人退役后參加新型農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險的轉(zhuǎn)移接續(xù),作出原則性規(guī)定。

  國家給予退役醫(yī)療保險補助

  問:國家如何給予軍人退役醫(yī)療保險補助?

  答:1998年,國家建立了城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險制度。近年來,又相繼建立了城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,地方人員的醫(yī)療有了基本保障。為保障軍人退出現(xiàn)役后享有國家規(guī)定的醫(yī)療保險待遇,經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準,軍隊從2000年1月1日起施行了個人繳費與國家補助相結(jié)合的軍人退役醫(yī)療保險制度。

  在總結(jié)現(xiàn)行退役醫(yī)療保險制度實施經(jīng)驗基礎(chǔ)上,軍人保險法規(guī)定,參加軍人退役醫(yī)療保險的軍官、文職干部和士官應(yīng)當繳納軍人退役醫(yī)療保險費,國家按照個人繳納的軍人退役醫(yī)療保險費的同等數(shù)額給予補助。義務(wù)兵和供給制學員不繳納軍人退役醫(yī)療保險費,國家按照規(guī)定的標準給予軍人退役醫(yī)療保險補助。軍人退役后參加地方基本醫(yī)療保險的,將退役醫(yī)療保險關(guān)系和相應(yīng)資金轉(zhuǎn)入地方。同時,對軍人退役后參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療與城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險,做出原則性規(guī)定。

  國家補助隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險

  問:為減輕軍人后顧之憂,國家是如何補助隨軍未就業(yè)的軍人配偶保險費用?

  答:經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準,從2004年1月1日起實行隨軍未就業(yè)軍人配偶保險制度,由軍隊為未就業(yè)隨軍配偶建立養(yǎng)老、醫(yī)療保險,給予養(yǎng)老、醫(yī)療保險補貼。由于軍人流動性大,生活條件艱苦,缺少社會依托,現(xiàn)行社會保險制度不能完全解決隨軍未就業(yè)軍人配偶的社會保險問題。

  為保障這一特殊群體的保險權(quán)益,減輕軍人后顧之憂,軍人保險法規(guī)定,隨軍未就業(yè)的軍人配偶參加保險,應(yīng)當繳納養(yǎng)老保險費和醫(yī)療保險費,國家給予相應(yīng)補助。個人繳費和國家補助標準,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。同時,本法還對隨軍未就業(yè)的軍人配偶實現(xiàn)就業(yè)或者軍人退役時,其養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險關(guān)系和相應(yīng)資金轉(zhuǎn)入地方作了規(guī)定。

  此外,軍人保險法對軍人保險經(jīng)辦與監(jiān)督事項作了規(guī)定;對不按照規(guī)定繳納保險費,貪污、侵占、挪用軍人保險基金,以及騙取軍人保險待遇等違法行為,明確了法律責任。

責編:王金
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